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关于《永嘉县人民政府森林禁火令》的政策解读
发布日期:2019-09-28浏览次数: 来源:县府办 字体:[ ]


一、 制定背景
  (一)目的意义。
  森林是陆地生态系统的主体,是陆地上最大的可再生资源库、生物基因库和生物质能源库,也是陆地上最大的“储碳库”和最经济的吸碳器,为人类社会的生存和发展提供了丰富的生态产品、物质产品和文化产品。森林在维持生态安全、改善生态环境、建设生态文明以及促进经济社会可?#20013;?#21457;展中起着不可替代的决定性作用。近年来,永嘉县委、县政府全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神,按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局要求,以“绿水青山就是金山银山”生态战略思想为指引,坚定不移地走“环境立县”之路,全力推进生态县城建设。
  森林火灾是是一种突发性强、破坏?#28304;蟆?#22788;置救助较为困难的自然灾害。事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定的大局和?#35272;?#27704;嘉的建设。我县虽然对森林火灾进行了?#34892;?#25511;制,但仍时有森林火灾发生,据统计,近三年来,我县共发生森林火灾13起,受害森林面积459.39亩。主要原因是林下植被丰富,林下枯枝落叶等可?#22025;?#21313;分丰富,为火势蔓延提供了条件。此外,随着山区经济的不断发展,入山经营的人员逐年增加;清明期间群众上坟烧纸的陋习屡禁不止;春耕备耕期间农林生产性用火点多面广,都给野外火源管理增加了难度。一旦发生森林火灾,不仅造成森林资源和人民生命财产的损失,而且将造成不良的政治影响。发布林区禁火令十分有必要。
  (二)政策依据。
  根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》规定。
 二、主要内容
  (一)禁火期自2019年9月28日至2019年10月10日。主要是因为此时正值森林高火险季节,同时又逢野外民事、农事生产用火高发时段;禁火区域为全县林区严禁一切野外用火,禁止一?#20449;?#20107;用火活动。是对容易产生森林火灾的区域进行明确,也为是为了明?#20998;?#27861;区域。

(二)林区禁火期内,凡进入林区的人员要严格执?#23567;?#20843;大禁令”,此条是按照《浙江省森林消防条例》中野外用火的规定设定的。
   (三)对违反本禁火令的各类违法用火行为将依照有关法律法规予?#28304;?#32602;;构成犯罪的,依法追究刑?#30053;?#20219;。是根据法律法规中的法律责任进行明确。

(四)林区禁火期间,各乡镇(?#20540;潰?#35201;采取切实?#34892;?#25514;施,加大宣传、?#19981;?#21644;?#35762;?#21147;度,严管野外火源,严惩违法用火,特别是对重点区域、重点地段、重点路口要设立临时森林消防检查点,增加?#19981;?#21147;量,严防死守;要充分做好应急准备,一旦发生森林火灾,要迅速启动森林火灾应急预案,采取果断措施,科学组织,重兵扑救,实现?#25353;?#26089;、打小、打了”。森林、林地的经营、管护单位和个人,在其经营、管护?#27573;?#20869;负有森林防火责任,要?#26149;?#33258;己的林,管好自己的山。
 
  三、解读机关
  解读机关:永嘉县应急管理局


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